建设项目安全生产管理基本意识刍议

在我们施工生产企业中，无论大会小会，只要有领导讲话，有形无形之中都会强调注意安全，而在强调讲安全时大多要讲提高意识之类的话，笔者管了几年的安全，也是如此。现在细细回味过去关于安全的讲话、发言、哪怕是平时的聊天，对安全意识的说法问题产生了一些疑问。过去讲安全意识总是没怎么讲清楚，没怎么细细归类，大多是泛泛而谈，概念比较模糊，如是就想总结一下，将安全意识简单归类，与大家交流交流，希望能够产生一丝共鸣。 一、责任意识 强化“安全无小事，责任大于天”，讲安全就是讲政治的高度的责任意识。“安全工作是领导干部的政治责任，法律责任，道德责任，也是我们每个公民、每位员工应尽的社会责任、家庭责任”。安全，它关系到社会稳定、企业生存发展、员工的安危。安全工作也是关系到各级管理人员前途命运的问题，有多少同志因安全管理责任没有尽到位而断了送大好前程。因此，各级领导、全体员工都要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的强烈责任感和使命感，各级安全管理人员人人都应把安全工作当作自己的第一责任，首先做到自己不违法，不违章，不制造、不传递安全隐患，才能带领大家去实现平安月，平安年的安全管理目标。 二、教培意识 安全教育培训，是安全管理的最基础的功夫。如果淡化教育、培训，认为教育、培训是一种形式，是走过场，不在这个方面下足够的功夫，那么在安全生产管理过程中就会事倍功半。作业人员不知道规章、规范，不熟悉安全技术，不了解自控技能，不掌握预防知识，不会识别安全隐患，不会采取控制措施。这样的混乱状况，就是因为从主管到层层的安全管理人员的教育、培训意识淡泊，怕花钱怕费事小家子气而造成的。教育、培训意识淡泊本身就是极大的安全隐患。岗前教育培训、过程中教育培训、季节性教育培训、针对具体情况的教育培训、首件施工的教育培训等等，都必须认认真真的进行，从实际需要出发，要做到干什么培训什么，培训什么会什么的原则，千万要摒弃假大空的形式主义。同时，应将安全管理人员的培养、使用纳入制度管理，培养一批懂技术、会管理、责任心强的专职安全管理队伍，使之安全管理队伍朝着专业化、职业化放心迈进。 三、投入意识 俗话说，没有投入就没有产出；安全是最大的效益。等等。这些说法是非常有论理的。安全事故，轻者损失几十万元，重者损失几百万、几千万甚至更多，这难道不是效益流失？因此说，安全既是投入工程也是效益工程。 要想平平安安，就必须从人力、物力、财力上进行必要的投入，使其满足安全生产管控的需要，保持施工生产与安全管控的平衡，一旦打破了这种平衡，该投入时不投入，或者投入不足，就会出现漏洞和隐患，隐患叠加到一定程度，就必然发生偏移，导致事故的发生，给国家财产和人民的生命安全带来极大的威胁。国家规定安全生产措施费投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根据行业危险程度而定的。在抓成本控制上，安全措施费千万不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的费用不够时，应毫不犹豫的增加，绝对不能靠节约安全措施费来获取效益。谁要是在安全投入方面中扣扣唧唧，谁就不配当领导，就等于是置员工的生命于不故的大害虫。 四、信誉意识 强化安全是企业的形象和信誉，关系到企业的生存发展的信誉意识。出了安全事故，将损害企业信誉、砸企业的牌子，破坏企业发展的良好外部环境。铁道部实行的信用评价管理，将等级安全事故作为一票否决，给施工企业在招投标工作中提出了严峻的挑战，因安全事故导致某单位招投标“停牌”的消息不时的见诸报端，其教训应该尤为深刻。 五、幸福意识项目 强化“无危为安，无损为全，平安是福”的幸福意识。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。这句话并非危言耸听。凡事故者，非死即伤，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，还会对企业和社会造成不良影响。无论是重伤还是人亡事故，给自己和家人带来痛苦和灾难，是难以用金钱来弥补的。没有安全何谈人生幸福？没有安全何谈家庭完美？无危即安，无损为全。大家熟知的“7.23”动车事故，剥夺了多少人的生命？又有多少完美的家庭被破坏得悲惨不堪？ 六、管控意识 管控意识是前四个意识的具体体现。强化“全方位、全过程、全覆盖、全天候”的安全管控，是需要全员行动，上下联动，左右互动方能达到理想效果。在管控意识上，一把手起着关键作用，人力、物力、财力能否正常满足安全管理需要，就看一把手是否明智。专职安全管理人员的苦恼往往就在一把手的不明智上，要人没有，要钱不给，出事即罚，有功不奖的一把手不是没有。安全管理过程中，必须全方位辨识安全隐患，分析安全风险，制定管控细则及责任制，将安全工作贯穿于施工生产全过程，从小事抓起，防微杜渐，尽职尽责，锱铢必较，切实落实安全管理制度和卡控措施，做好预控方案和应急预案，把安全预控的力度放到现场，落实到人头，坚决消灭低级性、重复性、责任性事故。